世界潮流,浩浩蕩蕩。九州域內(nèi),千帆競(jìng)渡。不進(jìn)則退,小進(jìn)亦退。
黨的十七大以來(lái)特別是近兩年來(lái),我們欣喜地看到,山西省委、省政府堅(jiān)定而執(zhí)著地高擎 “轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”大旗,決心為三晉厚土、為3500萬(wàn)父老鄉(xiāng)親,圖一次大事,成一番偉業(yè)!我們深切地感受到,山西正以轉(zhuǎn)型跨越的身姿躍入科學(xué)發(fā)展的快車(chē)道,勤勞樸實(shí)的山西人正以嶄新的思維和大膽的實(shí)踐,決心在這片古老的土地上實(shí)現(xiàn)新的崛起!
山西省委省府與大眾百姓,兩個(gè)“決心”結(jié)為“同心”,奏響了三晉大地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律——轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,再造一個(gè)新山西。
轉(zhuǎn)型跨越之源——解放思想 科學(xué)發(fā)展
“魚(yú)躍龍門(mén),過(guò)而為龍”,這是發(fā)生在山西土地上的神奇?zhèn)髡f(shuō)。緣此,山西和山西人總有些許“躍龍門(mén)、換門(mén)庭”的美好希冀。
然而,幾十年的發(fā)展,累積為難耐的尷尬。山西GDP從2005年全國(guó)第16位跌至2009年的第21位,城鄉(xiāng)居民收入2009年分列全國(guó)的第23位、第22位。發(fā)展不足、發(fā)展緩慢是山西省面臨的最大問(wèn)題。
污染和礦難、暴富神話和一擲千金、考試中不少人答不出山西省會(huì)名字,這些看似漫不經(jīng)心的飯后閑談,勾勒出一個(gè)中部省份令人喟嘆的面目,道出了山西人在省外的真實(shí)形象。
好學(xué)近乎知,力行近乎仁,知恥近乎勇。一人如是,一省亦如是。蘇格拉底說(shuō),認(rèn)識(shí)你自己。認(rèn)識(shí)自己,必須清醒、反思、真實(shí)、徹底。
山西向何處去?山西的未來(lái)在哪里?
2010年7月29日,全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,履新不久的省委書(shū)記袁純清的演說(shuō)振聾發(fā)聵,幾番經(jīng)久不息的掌聲奏響了山西轉(zhuǎn)型跨越的主旋律——全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路,加快跨越是山西的必然選擇;表達(dá)了三晉兒女共同的心聲和渴望:圖變求新,富民強(qiáng)省,再造一個(gè)新山西,為三晉父老謀福祉。
這就是山西的“魚(yú)躍龍門(mén)”。這就意味著,我們必須實(shí)現(xiàn)從落后到文明、從封閉到開(kāi)放、從守舊到改革、從后學(xué)到先進(jìn)、從平庸到崛起的大轉(zhuǎn)型、大跨越。
何謂轉(zhuǎn)型?就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量上下工夫,在可持續(xù)發(fā)展上做文章,追求的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好。
何謂跨越?就是追趕型發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,三步并作兩步走,奮力趕超爭(zhēng)先進(jìn)位,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要更快一些,追求的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快。
在山西,科學(xué)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源頭活水。對(duì)于山西這樣的資源型地區(qū)和欠發(fā)達(dá)省份,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)型跨越是必由之路。不轉(zhuǎn)型,發(fā)展沒(méi)有出路、不可持續(xù)、難以為繼;不跨越,我們就會(huì)永遠(yuǎn)落在別人后面。
說(shuō)到底,轉(zhuǎn)型跨越的實(shí)質(zhì)就是又好又快發(fā)展,是山西這個(gè)能源資源型地區(qū)改革創(chuàng)新的脫胎換骨之舉,是科學(xué)發(fā)展觀在山西的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。
我們也清醒地看到,在整個(gè)中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下,山西的轉(zhuǎn)型并非孤例。且并不僅僅是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,還包括社會(huì)的轉(zhuǎn)型、思想的轉(zhuǎn)型等。我們更清醒地知道,在山西,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),而發(fā)展的第一前提是解放思想。
轉(zhuǎn)型跨越之徑——四化戰(zhàn)略 循環(huán)發(fā)展
轉(zhuǎn)型跨越,再造一個(gè)新山西,目標(biāo)宏偉,方向明確。
如何轉(zhuǎn)型跨越?以煤為基、多元發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)施工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化戰(zhàn)略”——符合山西實(shí)際,具有山西特色,又自成體系,路徑清晰,旗幟鮮明。
山西,在外調(diào)近100億噸煤炭成為“中國(guó)動(dòng)力之源”的同時(shí),也深陷“資源詛咒”,為煤所困、為煤所惑。考察省情可以發(fā)現(xiàn),這條“四化”之路,無(wú)一不是針對(duì)山西的實(shí)際而提出的。工業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的困擾;農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)民收入低的困擾;城鎮(zhèn)化是發(fā)展滯后、質(zhì)量不高的困擾;生態(tài)是環(huán)境污染、生態(tài)脆弱的困擾。
轉(zhuǎn)型跨越之路怎么走?更為直接的回答是:扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,這就是山西轉(zhuǎn)型跨越的路線圖。這個(gè)路線圖簡(jiǎn)言之就是“四化”,它高度概括了未來(lái)幾年我們的發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型路徑,為山西各大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)找到了良方妙藥。這個(gè)路線圖,是轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)所在,是新山西的希望所在。
山西的“四化”引領(lǐng),就是從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)四大領(lǐng)域入手,全面發(fā)展,重點(diǎn)突破。其核心是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,即從傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變;其實(shí)質(zhì)是要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
當(dāng)前,推進(jìn)工業(yè)新型化,主要是提升資源就地轉(zhuǎn)化率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率、新興產(chǎn)業(yè)占比率、節(jié)能減排率和提升科技貢獻(xiàn)率,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),確保農(nóng)民收入翻番。推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)是支持太原率先發(fā)展,加快區(qū)域型城市群的建設(shè)和融合,增強(qiáng)城市綜合承載能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化,重點(diǎn)是建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西和健康山西,為全省人民創(chuàng)造更加美好的新生活。
省第十次黨代會(huì)提出,未來(lái)幾年通過(guò)“四化”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“七新”目標(biāo)。即:經(jīng)濟(jì)總量有新提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新體系、區(qū)域發(fā)展有新格局、民生福祉有新水準(zhǔn)、社會(huì)管理有新作為、生態(tài)環(huán)保有新局面、發(fā)展環(huán)境有新氣象。幾個(gè)核心數(shù)字表達(dá),就是地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)億元,城鎮(zhèn)化率接近60%,城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到3萬(wàn)元以上和1萬(wàn)元以上。
誠(chéng)如袁純清書(shū)記所言,實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo),山西就不再是發(fā)展滯后的省份,就為2020年建成惠及全省人民的更高水平的小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ),將成為山西歷史上劃時(shí)代的里程碑!