國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任、黨組書記張平在今天舉行的十八大記者招待會(huì)上說，總體來看，我國基本公共服務(wù)的制度框架已經(jīng)初步形成。
張平強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視保障和改善民生，特別是要加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。胡錦濤總書記的十八大報(bào)告中，在人民生活全面提高這一個(gè)目標(biāo)里面，第一句話就是基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。這也就是說，到2020年，我們必須實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
張平指出，近年來，我們加快了公共服務(wù)體系的建設(shè)，大幅度地增加了公共服務(wù)的財(cái)政投入。從2007年到2011年，教育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化體育這些方面的財(cái)政支出累計(jì)達(dá)到了12.7萬億，年均增長幅度是26.3%，這個(gè)增長幅度大大高于財(cái)政支出的增長幅度。
張平進(jìn)一步介紹，在教育方面，九年制義務(wù)教育已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在人均接受教育的年限已經(jīng)超過了9年。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，特別是經(jīng)過過去3年的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)，應(yīng)該說取得了重大的突破，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體系逐步健全，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋了13億人口。
張平還特別介紹了保障性住房的建設(shè)。他說，這幾年加大了保障性住房的力度，包括廉租房、公租房、棚戶區(qū)的改造，農(nóng)村危房的改造。今年我們確定的700萬套以上的開工目標(biāo)到10月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，今年基本建成的目標(biāo)是超過500萬套，這個(gè)目標(biāo)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。這幾年累計(jì)，實(shí)際上保障性住房基本建成了一千萬套以上。
我國社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度的全覆蓋。張平特別提到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在提出這一項(xiàng)制度開展試點(diǎn)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)研究實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的年限是到2020年，后來根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各地試點(diǎn)進(jìn)展的情況，我們提出能夠爭取提前三年，到2017年實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋，農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)。在制定“十二五”規(guī)劃的時(shí)候，我們覺得，要讓人民共享改革發(fā)展的成果，步子邁的還應(yīng)該更大一點(diǎn)，在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋。實(shí)際現(xiàn)在執(zhí)行的結(jié)果，到今年的10月份，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度的全覆蓋。這比我們當(dāng)初制定這一項(xiàng)計(jì)劃的時(shí)候整整提前了八年。
張平表示，胡錦濤總書記在十八大報(bào)告中提出到2020年基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，這是一個(gè)更高的目標(biāo)。所以在今后的一個(gè)歷史時(shí)期，還需要繼續(xù)加大這方面的投入，加大這方面的工作力度，尤其是對農(nóng)村、對西部地區(qū)、對于困難地區(qū)，要加大幫扶的力度，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)在困難地區(qū)、西部地區(qū)也能夠讓人民群眾享受到均等化的基本公共服務(wù)。
