把權(quán)力關(guān)進“籠子”里
【報告摘要】健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運行的重要保證。
各方評說
用制度管權(quán)管事管人
●與以往的權(quán)力制約監(jiān)督理論相比,十八大報告在權(quán)力制約監(jiān)督問題上提出了許多新論述,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是思路更清晰。特別強調(diào)要堅持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運行的重要保證,清晰地提出了用制度制約監(jiān)督權(quán)力濫用和腐敗的新思路。
二是目標更全面。十八大報告提出要強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,其目標不再只是強調(diào)單一的監(jiān)督制度,而是要構(gòu)建全面系統(tǒng)的權(quán)力制約監(jiān)督制度體系。
三是主體更明確。進一步明確了權(quán)力制約監(jiān)督的主體是人民。
四是定位更準確。權(quán)力制約監(jiān)督的要義在于執(zhí)政者是否堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
——中山大學(xué)教育學(xué)院院長、黨史黨建研究所所長、教授郭文亮
缺乏制約的權(quán)力是危險的
●近年來出現(xiàn)的各種腐敗案件一再證明,缺乏有效制約的權(quán)力是危險的,是導(dǎo)致權(quán)力濫用的根本原因。黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督對于制約權(quán)力防止權(quán)力濫用無疑具有重要意義。有效的司法監(jiān)督同樣不可或缺。
——中國政法大學(xué)副校長、教授馬懷德
●十八大報告關(guān)于法治建設(shè)有許多新思想、新論述。比如,突出對公共權(quán)力的制約。十八大報告以專門段落闡述了“建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系”,體現(xiàn)了我黨對法治功能認識的新水平。分權(quán)并形成制約,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是法治得以實現(xiàn)的表現(xiàn)之一。
——全國人大常委會委員、山東大學(xué)校長徐顯明
機制透明了 權(quán)力制衡了
●保持黨的純潔性,反腐倡廉,黨需要采取措施。對人的行為約束有兩條,一是價值、二是規(guī)范。
——中央黨校黨建教研部教授、博士生導(dǎo)師高新民
●人民參與了、機制透明了、權(quán)力制衡了、黨帶頭了,依法治國就能有效推進,腐敗就能從根本上得到遏制,黨的執(zhí)政地位就將更加牢固。
——公益律師佟麗華