中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:盡管反對(duì)聲不斷,但半個(gè)多月來(lái)加入“借稅漲價(jià)”隊(duì)列的白酒越來(lái)越多。
近一周以來(lái),南京的項(xiàng)女士每天都去看一次超市的酒柜,結(jié)果是喜憂參半:為準(zhǔn)備兒子“十一”結(jié)婚,她剛聽(tīng)說(shuō)五糧液要漲價(jià),就去買了幾瓶囤起來(lái),最近果然漲了;憂的是,這幾瓶好酒省了一些錢,但未來(lái)酒席上還將大量消費(fèi)的中檔酒,這兩天居然也漲價(jià)了。
“聽(tīng)說(shuō)國(guó)家可能會(huì)限制這種漲價(jià),那我現(xiàn)在到底買不買呢?”由于不知道“政策”的風(fēng)會(huì)往哪邊吹,這個(gè)主婦的觀望,注定還將持續(xù)一陣子。
事實(shí)上,在稅務(wù)專家看來(lái),“借消費(fèi)稅上調(diào)而漲價(jià)”的說(shuō)法,只是酒企的一個(gè)幌子,其實(shí)毫無(wú)道理。而在近年來(lái)不斷上漲的酒價(jià)背后,還有另外一些“公開(kāi)的秘密”。
酒企根本沒(méi)有理由調(diào)價(jià)
國(guó)家稅務(wù)總局制定的《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行)》于8月1日起執(zhí)行。白酒消費(fèi)稅保持20%的稅率不變,將稅基提高至酒廠對(duì)外銷售價(jià)格的50%-70%,對(duì)規(guī)模較大的大企業(yè)原則上提高至60%-70%。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室副主任張斌表示,一些媒體將此表述為“白酒消費(fèi)稅上調(diào)”是錯(cuò)誤的。事實(shí)上,此次核定是一次遏制白酒行業(yè)避稅漏洞,進(jìn)一步細(xì)化稅收政策的行為。
張斌所說(shuō)的漏洞,指的是大型白酒企業(yè)通過(guò)設(shè)立銷售公司避稅的行為。比如酒廠將一瓶酒以200元的價(jià)格賣給自己的銷售公司,銷售公司500元賣給市場(chǎng),按此前辦法,只需以200元為基礎(chǔ),按20%的稅率繳40元的稅。但核定后,按市場(chǎng)價(jià)500元的價(jià)格,70%的稅基,酒廠需要以350元為基礎(chǔ),乘以20%,繳70元的稅。
張斌認(rèn)為,國(guó)家做出這一調(diào)整,主要是為了增加部分財(cái)政收入,同時(shí)盡量達(dá)到減少白酒消費(fèi)的目的。
不過(guò),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)楊志清就一個(gè)細(xì)節(jié)提出了建議。楊志清認(rèn)為,目前中國(guó)消費(fèi)稅按“價(jià)內(nèi)稅”的方式征收,稅金包含在商品的零售價(jià)中,消費(fèi)者在實(shí)際購(gòu)買煙酒等商品時(shí),很難知道自己繳了多少稅金,不利于達(dá)到減少消費(fèi)的目的。
而在歐美等國(guó)家,消費(fèi)稅的征收實(shí)行的是“價(jià)外稅”。即消費(fèi)者在購(gòu)買煙酒等商品的時(shí)候,消費(fèi)稅和商品價(jià)格分別列出,消費(fèi)者很清楚自己在購(gòu)買這件商品繳了多少錢的稅。“如果稅款和價(jià)格能一目了然的話,消費(fèi)者肯定要選擇一下,我是消費(fèi)還是不消費(fèi),是消費(fèi)多還是消費(fèi)少。”楊志清說(shuō),因此,歐美國(guó)家很容易利用消費(fèi)稅來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)消費(fèi)行為。
對(duì)于中國(guó)消費(fèi)稅按“價(jià)內(nèi)稅”形式征收,楊志清表示,這樣構(gòu)成不透明,即使是的稅務(wù)學(xué)者,也要全面了解各方面價(jià)格,再通過(guò)一個(gè)特定的公式計(jì)算,才能理清稅價(jià)關(guān)系。對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō),要掌握出廠價(jià)等數(shù)據(jù)和計(jì)算公式,基本上是不現(xiàn)實(shí)的。
稅務(wù)專家們都認(rèn)同的觀點(diǎn)是,此次核定稅基,和酒廠所說(shuō)的“增加負(fù)擔(dān),因此提價(jià)”無(wú)關(guān)。
“按說(shuō)現(xiàn)在只是撥亂反正,以前酒企將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,現(xiàn)在讓他們補(bǔ)回來(lái),這叫增加負(fù)擔(dān)么?”楊志清說(shuō),其實(shí)酒企根本沒(méi)有理由調(diào)價(jià)。
盡管如此,各地的白酒還是紛紛加入了漲價(jià)的隊(duì)列。
8月7日,稅務(wù)總局在其網(wǎng)站引述財(cái)稅部門權(quán)威人士的話強(qiáng)調(diào),重核計(jì)稅價(jià)格不應(yīng)成為白酒漲價(jià)理由。企業(yè)應(yīng)該采取措施“內(nèi)部消化”,而不應(yīng)在中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)這些傳統(tǒng)白酒銷售旺季即將到來(lái)之時(shí)提價(jià)。該文還表示,將就消費(fèi)稅問(wèn)題調(diào)查各省區(qū)市白酒銷售收入前5名企業(yè)。
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