部分紅利“體內(nèi)循環(huán)”是否合理？
相關(guān)背景：截至2010年底，央企累計(jì)上交國(guó)有資本收益1686億元，主要用于央企改革重組，支持央企自主創(chuàng)新和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、央企災(zāi)后重建支出、解決歷史遺留問題等。“十二五”規(guī)劃綱要草案提出將把國(guó)有資本收益“新增部分主要用于社會(huì)保障等民生支出”。
【關(guān)切】全國(guó)人大代表曹家福：當(dāng)前央企上交紅利大都用于央企內(nèi)部調(diào)劑，屬于“體內(nèi)循環(huán)”，而不是直接回饋社會(huì)。這些年央企利潤(rùn)倍增，應(yīng)更多地用于民生投入。
【回應(yīng)】彭華崗：央企回饋社會(huì)，除了上交稅收，國(guó)有股轉(zhuǎn)持社保也是重要體現(xiàn)。從2002年至2010年，央企上交稅金從2914．8億元增加到14058億元，超過全國(guó)稅收的六分之一；截至2009年底，已有1561．26億元國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給社保基金，占社保基金財(cái)政性收入的41％，這其中有589億元是央企轉(zhuǎn)讓的。此外，央企在節(jié)能減排、抗震救災(zāi)、保障國(guó)家重要活動(dòng)、扶持老少邊窮地區(qū)等方面，也在回饋社會(huì)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲：央企是國(guó)家的“牛”，是要讓它當(dāng)“奶牛”還是“耕牛”？討論央企上繳紅利多少比例合適，首先要考慮央企在國(guó)家發(fā)展中扮演什么角色，是只要擠奶還是要繼續(xù)耕田收獲？若是想擴(kuò)大再發(fā)展，就應(yīng)該留下一定的資金支持企業(yè)發(fā)展。
