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綿陽水危機(jī):尾礦庫管理不善威脅飲用水安全
2011-07-29 15:56:12      來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國日?qǐng)?bào)》7月29日?qǐng)?bào)道: 四川綿陽正在經(jīng)歷的飲用水危機(jī)凸顯尾礦庫管理不善帶來的環(huán)境威脅。

本周四,由于綿陽市飲用水源地被污染,超過20萬居民依然需要依靠瓶裝水度日。而這距離涪江遭受電解錳 尾礦庫污染已經(jīng)整整一周。

7月26日的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明,綿陽市飲用水源地錳含量曾一度高達(dá)1.89 毫克/升,而國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每升水中的錳含量不得超過0.1毫克。

綿陽市應(yīng)急辦主任魯良軍周四對(duì)《中國日?qǐng)?bào)》記者表示,各水廠的監(jiān)測指標(biāo)已回復(fù)正常,但遵循專家建議,還暫時(shí)不會(huì)恢復(fù)供水,且仍未確定何時(shí)可以恢復(fù)正常供水。

在綿陽市上游的松潘縣小河鄉(xiāng),《中國日?qǐng)?bào)》記者在導(dǎo)致污染的電解錳廠附近看到,礦渣混雜著泥土和石塊依然堆積在涪江河邊,挖掘機(jī)正在進(jìn)行清理工作。

據(jù)松潘縣副縣長劉明剛稱,21日發(fā)生的強(qiáng)降雨引發(fā)泥石流,導(dǎo)致電解錳廠尾礦庫50米高的攔渣壩被沖開了一個(gè)幾十米長的口子,礦渣被沖到涪江中引發(fā)污染。

據(jù)劉明剛估計(jì),仍需要兩三天的時(shí)間才能修復(fù)臨時(shí)攔渣壩,將污染源完全移除。而天氣預(yù)報(bào)的暴雨可能給修復(fù)和清理工作帶來新的困難。

地方政府將此次污染事故歸因于極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害。

劉明剛稱,該地區(qū)在1976年和2008年經(jīng)歷了兩次大地震,造成整個(gè)山體松動(dòng),強(qiáng)降雨時(shí)易發(fā)生滑坡和泥石流。全縣共有143個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。

“但是,這次突發(fā)事故的地方并不位于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn),因此我們也沒想到泥石流會(huì)沖毀攔渣壩。這次的地質(zhì)災(zāi)害是幾十年不遇的,”劉明剛說。

松潘縣安監(jiān)局局長楊柏武解釋說,離攔渣壩不遠(yuǎn)的地方本來有個(gè)6米的導(dǎo)流洞,平時(shí)山上流下的水可以及時(shí)排走。

然而這次泥石流把導(dǎo)流洞洞口堵住了一部分,導(dǎo)致雨水直接沖刷礦渣堆放地,最終導(dǎo)致攔渣壩被沖毀。

然而,一些環(huán)保人士認(rèn)為,在全國范圍內(nèi),尾礦庫管理不善的情況很普遍,正威脅著中國已經(jīng)很脆弱的水源地。

環(huán)境保護(hù)部的官方統(tǒng)計(jì)表明,尾礦庫企業(yè)管理粗放,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。因尾礦庫引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,已經(jīng)多次威脅飲用水安全,危害嚴(yán)重。

2006年以來,僅環(huán)境保護(hù)部直接調(diào)度處理的尾礦庫引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件就達(dá)43起,更有 10起涉及飲用水源安全。

據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì),目前全國共有尾礦庫12523座,其中17%是危庫、險(xiǎn)庫和病庫,均存在不同程度的安全隱患,極易造成次生突發(fā)環(huán)境事件。

另外,小型庫約占總數(shù)的95%,防范突發(fā)環(huán)境事件的能力較低。

公眾環(huán)境保護(hù)中心主任馬軍稱,近年來,隨著國內(nèi)對(duì)礦產(chǎn)需求的增加,以及國際市場上礦產(chǎn)價(jià)格的高企,工礦企業(yè)在全國“遍地開花”。

“這些工礦企業(yè)大多位于偏遠(yuǎn)的山區(qū)和丘陵地帶,這些地區(qū)本身對(duì)于環(huán)境的監(jiān)管就相對(duì)松懈,”馬軍說。

“另外,這些工礦企業(yè)尾礦的日常排放已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮恿髟斐闪撕艽笥绊懀皇瞧綍r(shí)一直少人關(guān)注,只有重大污染事故發(fā)生時(shí)才會(huì)走入人們的視野,”他說。

環(huán)保組織綠色和平污染防治項(xiàng)目主任馬天杰稱,尾礦庫帶來的污染往往比常規(guī)污染物危害更大,更具毒性,且影響時(shí)間更長。

環(huán)境保護(hù)部的官方文件稱,我國大多數(shù)尾礦庫地處偏遠(yuǎn),未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)或未按設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),安全、環(huán)保投入不足。且相當(dāng)一部分企業(yè)沒有認(rèn)真落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理主體責(zé)任,環(huán)境安全意識(shí)淡薄,風(fēng)險(xiǎn)防范措施不到位,日常監(jiān)管不落實(shí)。

“按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的要求,所有的工礦企業(yè)在選址和設(shè)計(jì)過程中,都應(yīng)該對(duì)災(zāi)害預(yù)防有所考慮。但目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)走過場的情況普遍,很難從源頭上遏制類似污染事故的發(fā)生,”馬軍說。

松潘縣安監(jiān)局局長楊柏武告訴《中國日?qǐng)?bào)》記者,導(dǎo)致污染事故的電解錳廠是2004年后從汶川搬過來的。事發(fā)時(shí),該廠正在進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)際上已經(jīng)停產(chǎn)一個(gè)月,礦渣是過去堆積的。

“電解錳廠會(huì)請(qǐng)專家出一個(gè)永久性的方案對(duì)攔渣壩進(jìn)行加固,預(yù)計(jì)兩三個(gè)月左右建成,”楊柏武說。

推遲公開污染信息致恐慌

21日時(shí)涪江水已經(jīng)被污染,但綿陽市直到26日才向市民公布,引發(fā)公眾質(zhì)疑。官方回應(yīng)稱在對(duì)水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,直到25日才發(fā)現(xiàn)部分指標(biāo)超標(biāo)。官方公布消息后,引發(fā)綿陽市民搶購瓶裝水。

平武縣一位官員向《中國日?qǐng)?bào)》記者證實(shí),縣政府在事故發(fā)生后就了解到了水污染的信息。

“但由于平武縣居民并不喝江里的水,因此我們沒有公開這一消息,”該官員稱,并拒絕透露姓名。

“其實(shí)對(duì)平武縣,也不是完全沒有影響,”他說。

公眾環(huán)境研究中心馬軍稱,正是延遲公開信息導(dǎo)致了公眾搶購瓶裝水的現(xiàn)象發(fā)生。

“對(duì)于此次事件的處理表明,地方政府依然還存在僥幸心理,認(rèn)為污染可以被強(qiáng)降雨稀釋,這樣就可以不公開事故信息。這種思路非要改變不可,”馬軍說。

“最近的污染事件,比如渤海漏油,表明及時(shí)和完整的信息公開非常重要,但顯然這樣的教訓(xùn)并未引起足夠重視,”他說。(中國日?qǐng)?bào)記者 李婧 江雪晴  編輯 裴培)


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