讓“營養餐”變成“免費午餐”

梁栩曄是在發微博曝光了鳳凰縣臘爾山鎮所德小學營養餐嚴重縮水問題后，借著社會的關注和捐款支持，給孩子們建起了食堂。

此前的10月30日，她在微博上抱怨：“我要跟湘西州或者鳳凰縣教育局掐一架。孩子們午餐越來越縮水了，現在每人每天一片面包片，直徑6厘米厚度1.5厘米，還不如賣火柴的小女孩。”

這條微博引來社會嘩然。鳳凰縣教育局承認管理上出了漏洞，臘爾山鎮所德小學校長、副校長等5人被免職。

所德小學的孩子們是不吃午飯的，梁栩曄告訴中國青年報記者，當地大多數村民就沒有一日吃三餐的習慣，所以孩子們也是一日吃兩餐。“我去支教前，一天當然吃三餐，但去了那兒之后，就吃兩餐，其他的老師也都只吃兩餐。”

有了營養餐以后，當地政府會組織送餐車將午餐配送到各個學校，但一個孩子中午能得到的，就是一盒牛奶加一個小面包，或是一盒牛奶加一根火腿腸，但有時候送餐車還來不了，孩子們就只能這樣餓著，因此，梁栩曄下定決心要給孩子們建食堂。

拿著網友的捐款，老師們租用農民的廚房，建起了能支三口大鍋的灶臺，第一天中午，做的菜是油菜炒蛋和豆腐炒肉，孩子們吃得特別興奮。然而，學生們捧著熱飯熱菜的開心照片在微博上才出現幾天，當地衛生部門就突然出現，提出要健康證和衛生許可證。

食堂就此陷入停頓。

梁栩曄質疑道：所德小學是一所只有三個年級的村小，沒有校長沒有法人代表，根本不可能提供這些辦證材料。

公益項目“免費午餐”的發起人鄧飛一直在關注梁栩曄所遭遇的困境，他一直主張地方政府能夠更多地承擔責任，不要簡單地把營養餐變成牛奶加雞蛋，最好能是熱飯熱菜的正餐，“因為很多鄉村孩子面臨的問題不單是營養問題，首先是吃飽的問題，吃正餐也更符合我們的飲食習慣”。

他說，學校食堂供餐是當前最好的模式，既便于管理，又可以比較好地控制食品安全，更重要的是，減少中間渠道的流通成本，可以讓孩子們吃得更多更好。

讓鄧飛感到欣慰的是，他的這一理念得到了越來越多的認同。如四川，明確鼓勵學校采用食堂供餐模式，不提倡向企業單位購買的供餐模式。云南昭通則干脆禁止簡單地采取統一采購發放現成食品的供餐模式，要求學校有條件的實行食堂供餐，沒條件的實行個人或家庭托餐。

鄧飛告訴中國青年報記者，全國學生營養辦也最傾向食堂供餐的模式，12月25日，全國學生營養辦印發了《關于進一步做好農村義務教育學生營養改善計劃有關工作的通知》，明確提出要加快食堂建設步伐，在2013年年底前基本完成國家試點地區農村學校食堂建設任務。

據報道，所德小學營養餐問題出現后，湖南省教育廳也稱要改善各縣學校食堂條件，積極推進食堂供餐。

而在信息透明上，廣西壯族自治區馬山縣走在了前面，該縣借鑒“免費午餐”微博曬賬單的做法，讓每個學校把學生營養餐的采購信息發布在微博上，采購品種、數量、單價、總金額甚至負責人等一應俱全。