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2013年1月8日,由甘肅省人民政府新聞辦公室、甘肅省社會科學院、社會科學文獻出版社、甘肅省統(tǒng)計局、共同主辦的“甘肅藍皮書”成果發(fā)布會在蘭州召開。甘肅藍皮書包括《甘肅經濟發(fā)展分析與預測》(2013)、《甘肅社會發(fā)展分析與預測》(2013)、《甘肅輿情分析與預測》(2013)、《甘肅縣域社會發(fā)展評價報告》(2013)、《甘肅文化發(fā)展分析與預測》(2013)共五本。甘肅省委宣傳部副部長、省社科聯黨組書記馬成洋,省統(tǒng)計局副局長柳民,省財政廳副巡視員謝德,社會科學文獻出版社總編輯楊群,社會科學文獻出版社皮書出版中心主任鄧泳紅出席了發(fā)布會。
據了解,近年來藍皮書的發(fā)布,都引起了全社會的廣泛關注和強烈反響。
《甘肅經濟發(fā)展分析與預測》(2013)指出,2013年甘肅省GDP增速將保持在12.5%左右,經濟整體趨穩(wěn)向好。
2012年甘肅多項經濟指標增速居全國前列,經濟后發(fā)趕超信號強烈。2012年上半年,在國內經濟下行壓力不斷加大的情況下,30省GDP增幅縮水,僅甘肅一省逆勢上漲,后發(fā)趕超信號表現強烈。GDP增速躍居全國前列。
2012年,甘肅“富民興隴戰(zhàn)略”順利實施。2013年,甘肅將改善頂層設計,優(yōu)化社會結構,重塑社會規(guī)則,進一步促進社會健康發(fā)展。
《甘肅社會發(fā)展分析與預測》(2013)指出,2013年甘肅社會發(fā)展面臨生態(tài)惡化趨勢仍然嚴峻,就業(yè)壓力仍在上升,社會保障多元化成矛盾焦點,貧困農村發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,基本公共服務資源分布明顯不均衡,社會風險管理亟待加強,城鄉(xiāng)居民收入與其它省區(qū)差距不斷拉大,民族地區(qū)貧困問題仍然突出,人口壓力不容輕視等諸多問題。2013年,改善社會發(fā)展頂層設計,合理調整社會結構,重塑誠信、公正的社會規(guī)則,必將成為“十八大”以后社會領域改革的大勢所趨。甘肅省應當主動利用新的社會發(fā)展環(huán)境和勢能,進一步促進社會健康發(fā)展。
《甘肅縣域社會發(fā)展評價報告》(2013)指出,甘肅縣域經濟社會快速發(fā)展,GDP增速高于全省總體水平。甘肅縣域經濟社會發(fā)展整體向好,總體上保持快速發(fā)展態(tài)勢,縣域間差距有縮小趨勢,81個縣域范圍GDP增速高于全省GDP增速。但甘肅縣域經濟發(fā)展具有很強的不均衡性。
《甘肅輿情分析與預測》(2013)指出,2012年,甘肅民眾仍主要關注民生問題,預計2013年甘肅輿情態(tài)勢整體健康平穩(wěn)。
2012年社會熱點調查數據顯示,物價問題以62.6%的關注度高居榜首,由上年的第二位上升至第一位,可見,2012年以來盡管CPI指數已經回落,但民眾的關注度依然居高不下。住房問題以61.1%關注度位居第二,由上年的第一位降至第二位,與上年相比變化不大。食品安全問題有52.7%的被訪者關注,雖然關注者的比例比上年下降了10.2%,但是位次與上年相同,居第三。52.5%的被訪者關注養(yǎng)老與社會保障問題,由上年的第六位升第四位,反映出百姓對養(yǎng)老問題關注度在提升。
環(huán)境問題以51.2%的關注度位居第五,由上年的第九位提高了四個位次。反腐敗與干部作風問題,有48.4%的被訪者關注,居第六位,醫(yī)療問題以46.9%的關注度位居第七,與上年位次相同。就業(yè)問題以41%的關注度位居第八,由上年的第五位降下來。35%關注收入問題,位居第九,比上年提升了一個位次。30%的被訪者關注教育,位居第十,比上年下降兩個位次。承接幾年來輿情調研,甘肅社會公眾關注的社會熱點仍然主要是關乎民眾切身利益的民生問題。
《甘肅文化發(fā)展分析與預測》(2013)指出,2012年甘肅省文化事業(yè)單位轉軌變制的改革任務提前完成。
針對文化體制改革這個難點,甘肅實施“一把手”工程,建立“倒逼機制”,全力攻堅突破,截至2012年5月31日,中央確定的各項重點改革任務已經全面完成,比中央規(guī)定的完成時限提前了4個月,變后進為先進,中宣部充分肯定并在甘肅召開了全國文化體制改革座談會。
在文化產業(yè)發(fā)展過程中,甘肅省以文化體制改革試點為突破口,有序推進文化單位轉企改制,著力培育一批具有較強競爭力的大型文化企業(yè)集團。掛牌成立了以甘肅人民出版社為基礎、以讀者雜志社為龍頭的甘肅讀者出版集團有限公司,目前已擁有11個刊物、8個出版社,《讀者》品牌價值達76.45億元,在中國期刊中排名高居榜首。甘肅日報社剝離廣告、發(fā)行、印務等部門,組建了甘肅日報報業(yè)集團公司。
分析認為,將文化產業(yè)招商引資項目納入各級領導的考核指標,意味著甘肅文化產業(yè)項目建設正在擺脫原有的重號召、重簽約,輕貫徹落實的窠臼。真正走向了真抓實干,重質量、求實效的跨越式發(fā)展階段。省委常委,宣傳部長連輯同志還強調要把文化產業(yè)招商引資工作納入到本地本部門整體引資的大盤子之中,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一考核。動員企業(yè)和社會力量齊心協(xié)力,招大商、大招商。這種以制定領導干部的責任制度來確保招商引資、發(fā)展文化產業(yè)的思路和決心,是本年度管理制度上的一大轉變。