第九屆全國人民代表大會第一次會議

第九屆全國人民代表大會第一次會議于1998年3月5日至19日在北京舉行。共有代表2980名。九屆全國人大增加了重慶和香港特別行政區(qū)2個(gè)代表團(tuán),故第九屆全國人民代表大會代表分為34個(gè)代表團(tuán)。

第九屆全國人大共收到議案830件,議案總數(shù)居歷次全國人民代表大會之首。其中代表團(tuán)提出的議案26件,30名以上代表聯(lián)名提出的議案804件。

會議聽取了李鵬總理代表國務(wù)院向大會作的政府工作報(bào)告。李鵬總理在報(bào)告中總結(jié)了五年政府工作的體會:第一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線;第二,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系;第三,既充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,又加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;第四,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;第五;堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。李鵬總理在政府工作報(bào)告中提出,未來五年,我們將初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第九個(gè)五計(jì)劃,開始實(shí)施下個(gè)世紀(jì)頭十年的發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)入和建設(shè)小康社會。

會議分別聽取了國家計(jì)委主任陳錦華、財(cái)政部部長劉仲藜向大會作的關(guān)于1997年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1998年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于1997年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1998年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。會議還聽取了人大常委會副委員長田紀(jì)云作的人大常委會工作報(bào)告;聽取了最高人民法院院長任建新作的最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院檢察長張思卿作的最高人民檢察院工作報(bào)告。

會議通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議;通過了關(guān)于1997年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1998年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議;通過了關(guān)于1997年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1998年中央和地方預(yù)算的決議。會議還通過了關(guān)于全國人大常委會工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議。

會議通過《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》,改革后國務(wù)院部委由原有的40個(gè)減少為29個(gè)。

會議通過選舉決定,產(chǎn)生了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人,選舉江澤民為國家主席、中央軍委主席,李鵬為全國人大常委會委員長,胡錦濤為國家副主席,朱镕基為國務(wù)院總理。

會議對新一屆政府的任務(wù)作了具體規(guī)定。朱镕基總理將其概括為“一個(gè)確保、三個(gè)到位、五項(xiàng)改革”。“一個(gè)確保”即:必須確保今年(1998年)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到8%,通貨膨脹率小于3%,人民幣不能貶值。“三個(gè)到位”即:三年左右使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境而建立現(xiàn)代企業(yè)制度;在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中央銀行強(qiáng)化監(jiān)管,商業(yè)銀行自主經(jīng)營;三年內(nèi)完成中央政府機(jī)構(gòu)改革。“五項(xiàng)改革”即:糧食流通體制改革、投資融資體制改革、住房制度改革、醫(yī)療制度改革和財(cái)政稅收制度改革。朱镕基總理強(qiáng)調(diào),科教興國是新一屆政府最大的任務(wù)。