明陽風電產業集團董事長張傳衛第一次當選全國人大代表，這一次，他帶來了一份《關于支持風電產業健康發展的議案》，希望借兩會上大力呼吁推動能源結構調整、能源生產和消費革命，強調風力發電的價值。

同樣首次當選全國人大代表的廣東省塑料交易所首席交易員周奕豐，也精心準備了一系列議案和建議。不過，與張傳衛不同，他的議案與建議，沒一個與他的“塑料交易所首席交易員”身份掛得上鉤，什么“推動‘戶對戶’、‘企對戶’的社會化扶貧新思路建議”，什么“推動粵港澳金融合作推動實體經濟發展的建議”，等等。拿他的話說，代表應該多關注群眾關心的全局性問題，而不是僅為自己所屬的行業、職業“代言”。

這兩位代表的所思所為，頗有代表性。每年兩會，代表人數眾多，他們來自不同地域、行業和界別，身份、職業各有差異，也代表不同社會利益群體。無論是審議討論報告，還是議案建議的內容，難免帶有身份色彩，與自身的工作生活密切聯系：教育界代表委員多關注教育問題，企業界關注企業發展問題，農民工代表則傳遞著2億多農民工聲音……應該說，代表委員關注本行業問題，甚至為自己所屬利益群體代言，也是正常之事。一個成熟的體制，同時也應是一個各方利益交織、充分表達和博弈的平臺。

當然，能夠關注其他領域、其他階層，甚至超越自身群體利益的代表，同樣需要尊重。

議案、建議關涉本行業的代表委員，他們對情況比較熟悉，內行看門道，往往所提意見和建議比較中肯、到位，具有積極的意義；而那些跳出地域、行業和界別局限的代表，往往有“旁觀者”的清醒與視野，也非常有價值。當然，這些“意義”與“價值”，都取決于他們能否更加注重調研、更多接觸基層群眾、更好反映百姓心聲。

古人舉賢不拘泥內外之別，如果將之引申為代表“舉”國事大計、“舉”真知灼見，也是同樣道理。無論是代表所在領域的“內舉”，還是超越所在領域的“外舉”，如果始終把維護人民根本利益放在第一位，葆有公平公正之心，為民生疾苦上下奔走，“內外并舉”，為推動經濟與各項事業發展不遺余力，所提的建議、議案都是兩會上需要的好聲音。