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業(yè)內(nèi)人士看法院這五年:光明就在前方
2013-03-10 14:59:34 來源:新華網(wǎng)
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“兩會”開得如火如荼,對于一個(gè)靠法律吃飯的人來說,最關(guān)注的當(dāng)然還是法院的工作報(bào)告。坐在電腦前,邊看邊聽,感到人民法院這五年,的確有些不容易。

一是案件數(shù)量急劇膨脹。這五年來,最高人民法院受理案件50773件,審結(jié)49863件,分別比前五年上升174%和191%,地方各級人民法院受理案件5610.5萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)5525.9萬件,同比分別上升29.3%,29.8%。案件數(shù)之于法院,好比如人口數(shù)之于國家。中國13億多人口,直接帶來了耕地紅線、高房價(jià)、教育資源、醫(yī)療資源短缺、就業(yè)困難等種種難題。而平均每年上千萬的案件數(shù),以及呈臺階式的持續(xù)增長,也同樣給各級法院帶來了沉重的壓力。案子總是要人來辦,而且還不能久拖不決。而這五年來,法官的數(shù)量并沒有,也不可能與案件數(shù)保持同比例的增長。所以一線的法官們確實(shí)很辛苦。我的一位在北京基層法院當(dāng)法官的同學(xué)說,每年的最后二個(gè)月,他幾乎天天加班,睡辦公室是常有的事。他的話,說出了很大一部分一線法官的工作和生活狀態(tài)。過去的五年,他們還可以靠青春和激情勉強(qiáng)應(yīng)對,但是,接踵而來的下一個(gè)五年呢?案件數(shù)的增長看不到下降趨勢,更要命的是,對法官嚴(yán)苛的責(zé)任追究和遠(yuǎn)低律師的薪水待遇,使法官這一本當(dāng)榮耀體面的職業(yè),價(jià)值嚴(yán)重縮水。所以,法官們能夠堅(jiān)持下來,不容易。

二是司法為民主旨鮮明。這五年來,人民法院的各項(xiàng)工作和改革,始終貫穿著司法為民的基本主旨。從依法從嚴(yán)從重打擊瘦肉精案、地溝油案等危害人民群眾生命健康的犯罪,到幫助農(nóng)民工追索勞動報(bào)酬,到確立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、法官帶案下訪、巡回接訪制度,以及推進(jìn)各種具體司法便民工作,如立案信訪窗口標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)邊遠(yuǎn)或交通不便地區(qū)人民法庭建設(shè),推行網(wǎng)上預(yù)約立案、送達(dá)、庭審等方式、為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)用等,均是把維護(hù)、保障人民群眾的利益作為基本出發(fā)點(diǎn)。我能體會到的是,五年來,人民法院貫徹司法為民主旨的各種制度和做法,切切實(shí)實(shí)為群眾帶來了實(shí)惠,因而逐漸獲得了普遍認(rèn)可。有人曾稱之為馬錫伍審判方式的回歸,但其實(shí)叫什么并不重要。法官們本可正襟危坐,高堂問案,現(xiàn)在能夠主動放下身架,用權(quán)于民,不容易。

三是直面瘡疽自我療疾。工作報(bào)告清楚地指出了人民法院仍然存在的問題,如依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制還不夠健全,司法公開、司法民主和司法公正與人民群眾的要求還有差距,有的法官作風(fēng)不正、行為不規(guī)范、工作方法簡單,有的法官徇私舞弊,貪贓枉法,等等。報(bào)告將加強(qiáng)司法公信建設(shè)、深化司法體制機(jī)制改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、自覺接受各方面監(jiān)督作為解決問題的出路,尤其是自覺接受監(jiān)督部分,報(bào)告用了大量篇幅來談如何自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督。雖然這些措施的實(shí)際效果還有待觀察,但人民法院肯放低姿態(tài),敢于揭丑,并在有限的制度空間和權(quán)力范圍內(nèi)勇于自我改革,不容易。

上一個(gè)一年已經(jīng)過去,下一個(gè)五年即將到來。盡管人民法院的現(xiàn)狀和中國社會的現(xiàn)實(shí),離法治理想圖景還有很遠(yuǎn)的距離,但有理由相信,中國法治,正如行駛于隧道中的火車,四周原本黑暗,突然間眼前一亮,光明就在前方。作者:唐尚非



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今年兩會作為公民覺得問的最多需求最多的是民生問題,包括醫(yī)療建設(shè),穩(wěn)定物價(jià),公共文化的開放。
· 河南新鄉(xiāng)1879***5439 大漠:
我想最大的民生問題莫過于住房了,因?yàn)樗鼱縿又鴩说纳窠?jīng),一套房子或許需要一個(gè)普通家庭三代人的努力了。要想抑制高房價(jià),必須多管齊下。
· 陜西西安1582***7998 不知:
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