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趙志全:推進結構性減稅迫在眉睫
2013-03-13 12:43:10 來源:新華網
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“政府工作報告提出,結合稅制改革完善結構性減稅政策,重點是加快推進營業稅改增值稅試點工作。”全國人大代表、魯南制藥集團董事長趙志全說,這一要求在兩會上得到代表們的充分肯定,反映了深化稅制改革、促進經濟可持續發展的迫切要求。

趙志全代表說,當前,我國產業結構、產品結構面臨迫切的調整、優化任務,加快推進結構性減稅,對提升有效供給、加快發展方式轉變具有不可忽視的作用。2012年起,國家先后在上海等12個省市進行營業稅改征增值稅試點,實踐證明,加快推進試點,擴大試點地區和試點行業,已經是推進改革的當務之急。

作為大型國有企業的掌門人,趙志全代表說,長期以來企業負擔過重的問題沒有根本解決,企業發展活力和競爭力受到很大地制約。因此,實行結構性減稅,使企業休養生息,讓實體經濟恢復和注入活力,是當前乃至今后一個時期提振我國經濟的最佳選擇。

趙志全認為,現行稅制改革過于強化以流轉稅為主體的稅制結構,在稅種的設計上過于突出增值稅的作用和比重,而對經濟具有內在穩定功能的所得稅則比重較低,尤其是個人所得稅的比重過低。這使得我國的稅制結構缺乏彈性,在經濟產生波動時,限制了稅收調節經濟杠桿作用的發揮。

他說,我國稅制結構以及由此形成的稅收收入結構已到了非調整不可的地步。鑒于當前經濟形勢和繼續實施積極財政政策的需要,在財政所能承受的范圍內盡可能地放大結構性減稅的效應,無疑是結構性減稅的重要著眼點。而12省市的試點有三方面的減稅效應:其一,隨著營業稅改征增值稅,增值稅逐步“擴圍”至營業稅的“地盤”,原適用營業稅的納稅人所承受的重復征稅現象將得以減少,從而減輕稅負;其二,因增值稅轉型改革所帶來的營業稅稅負相對上升現象將趨于減少,從而減輕原適用營業稅的納稅人的稅負;其三,隨著營業稅改征增值稅時引入兩檔新的較低稅率,增值稅的整體稅負水平將趨于下降。

趙志全強調,推進結構性減稅是迫在眉睫的工作,要盡快按照政府工作報告的要求,將“營改增”試點在全國范圍內進行全面推廣,擴大行業試點范圍,建議將目前17%的增值稅基本稅率適當降低。



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· 石家莊1383***6568 咖啡里的茶
今年的兩會,作為公民覺得問的最多需求最多的是民生問題,包括醫療建設,穩定物價,公共文化的開放,個人而言應加強對中國官員的問責制度,今年一系列反腐深得民心。

· 河南新鄉1879***5439 大漠:
我想最大的民生問題莫過于住房了,因為它牽動著國人的神經,一套房子或許需要一個普通家庭三代人的努力了。要想抑制高房價,必須多管齊下。
· 遼寧撫順1589***6307 布衣:
教育是一個民族振興的基石。然而在“以經濟建設為中心的五位一體建設”大背景下,教育事業成果的質量卻不是那么令人欣慰。高校盲目開設各種專業,大力擴招,爭奪生源,教育質量令人擔憂,社會崗位供求結構嚴重失衡。絕大多數人不知道自己喜歡什么樣的專業,甚至不知道為什么就從事了這樣一份工作。
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