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趙志全:推進結構性減稅迫在眉睫
2013-03-13 12:43:10 來源:新華網(wǎng)
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“政府工作報告提出,結合稅制改革完善結構性減稅政策,重點是加快推進營業(yè)稅改增值稅試點工作。”全國人大代表、魯南制藥集團董事長趙志全說,這一要求在兩會上得到代表們的充分肯定,反映了深化稅制改革、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

趙志全代表說,當前,我國產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構面臨迫切的調(diào)整、優(yōu)化任務,加快推進結構性減稅,對提升有效供給、加快發(fā)展方式轉變具有不可忽視的作用。2012年起,國家先后在上海等12個省市進行營業(yè)稅改征增值稅試點,實踐證明,加快推進試點,擴大試點地區(qū)和試點行業(yè),已經(jīng)是推進改革的當務之急。

作為大型國有企業(yè)的掌門人,趙志全代表說,長期以來企業(yè)負擔過重的問題沒有根本解決,企業(yè)發(fā)展活力和競爭力受到很大地制約。因此,實行結構性減稅,使企業(yè)休養(yǎng)生息,讓實體經(jīng)濟恢復和注入活力,是當前乃至今后一個時期提振我國經(jīng)濟的最佳選擇。

趙志全認為,現(xiàn)行稅制改革過于強化以流轉稅為主體的稅制結構,在稅種的設計上過于突出增值稅的作用和比重,而對經(jīng)濟具有內(nèi)在穩(wěn)定功能的所得稅則比重較低,尤其是個人所得稅的比重過低。這使得我國的稅制結構缺乏彈性,在經(jīng)濟產(chǎn)生波動時,限制了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟杠桿作用的發(fā)揮。

他說,我國稅制結構以及由此形成的稅收收入結構已到了非調(diào)整不可的地步。鑒于當前經(jīng)濟形勢和繼續(xù)實施積極財政政策的需要,在財政所能承受的范圍內(nèi)盡可能地放大結構性減稅的效應,無疑是結構性減稅的重要著眼點。而12省市的試點有三方面的減稅效應:其一,隨著營業(yè)稅改征增值稅,增值稅逐步“擴圍”至營業(yè)稅的“地盤”,原適用營業(yè)稅的納稅人所承受的重復征稅現(xiàn)象將得以減少,從而減輕稅負;其二,因增值稅轉型改革所帶來的營業(yè)稅稅負相對上升現(xiàn)象將趨于減少,從而減輕原適用營業(yè)稅的納稅人的稅負;其三,隨著營業(yè)稅改征增值稅時引入兩檔新的較低稅率,增值稅的整體稅負水平將趨于下降。

趙志全強調(diào),推進結構性減稅是迫在眉睫的工作,要盡快按照政府工作報告的要求,將“營改增”試點在全國范圍內(nèi)進行全面推廣,擴大行業(yè)試點范圍,建議將目前17%的增值稅基本稅率適當降低。



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· 石家莊1383***6568 咖啡里的茶
今年的兩會,作為公民覺得問的最多需求最多的是民生問題,包括醫(yī)療建設,穩(wěn)定物價,公共文化的開放,個人而言應加強對中國官員的問責制度,今年一系列反腐深得民心。

· 河南新鄉(xiāng)1879***5439 大漠:
我想最大的民生問題莫過于住房了,因為它牽動著國人的神經(jīng),一套房子或許需要一個普通家庭三代人的努力了。要想抑制高房價,必須多管齊下。
· 遼寧撫順1589***6307 布衣:
教育是一個民族振興的基石。然而在“以經(jīng)濟建設為中心的五位一體建設”大背景下,教育事業(yè)成果的質量卻不是那么令人欣慰。高校盲目開設各種專業(yè),大力擴招,爭奪生源,教育質量令人擔憂,社會崗位供求結構嚴重失衡。絕大多數(shù)人不知道自己喜歡什么樣的專業(yè),甚至不知道為什么就從事了這樣一份工作。
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