全國人大代表王光遠建議:推進民營經濟的科學發展
3月5日,十二屆全國人大二次會議的福建代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。全國人大代表、福建省工商聯主席王光遠在發言時表示,民營企業家要城實守信、依法經營,履行社會責任,提高企業自身素質和市場競爭力,實現民營經濟的科學發展。
民營經濟的發展存在投資難、融資難、創新難、可持續發展難等問題,這些問題的長久存在既有企業內部原因,也有外部環境的影響。對于改善民營企業發展的外部環境,王光遠建議,要真正確立民營企業公民權以及相應的同等公民地位,唯此才談得上對民營企業的尊重和保護。民營企業在面臨公權力威脅的時候,要得到足夠有效的司法保護。
此外,對于制度環境的改善,王光遠建議,對政府職能以及國有企業的業務邊界做嚴格的鑒定,其余的盡可能全部交給市場來決定。盡可能的取消各種所謂的特殊待遇,給參與者公平的政策。
在監管上,王光遠認為要正確理解監管職能。監管強調的是監督,而不是管理決策,監督權不同于決策權,所以,對于監管結果進行裁判和實施獎懲而不是剝奪企業經濟主體的決策權,要把真正的企業經營的權利交給企業。
王光遠表示,面對正在全面推進簡政放權,制度制定的隨意性要得到有效的控制。站在推進民營經濟發展的角度來講,關鍵是要吸引注冊和監管制度的改革,盡快建立民營企業征信平臺。關于服務環境的改善,要真正建設一個服務性的政府。建設過程中要支持民營企業。
在服務上,王光遠建議,工商聯、各類商會應該和政府建立良好的合作聯動機制,為民營企業提供信息服務、利益保護服務、國際溝通服務、人才制度服務等。(記者 胡美東 孫力)