中央經濟工作會議閉幕在即，專家預測

明年經濟政策將尋求多目標平衡

或繼續(xù)積極財政政策與中性貨幣政策組合

中央經濟工作會議閉幕在即，近日接受《經濟參考報》記者采訪的經濟學家預測，明年宏觀政策將繼續(xù)積極財政政策與以中性為主要特征的穩(wěn)健貨幣政策組合。明年經濟政策將尋求多目標平衡，同時追求“調結構”“穩(wěn)增長”與“促改革”三大目標。

經濟學家認為，追求多目標平衡，需要一方面保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場預期、向社會釋放推進結構調整的堅定信號，為市場的自我調節(jié)留足必要空間；另一方面，全面推進重點領域市場化改革，營造公平競爭的市場環(huán)境，奠定使市場在資源配置中起決定性作用的堅實基礎。

“當前經濟整體探底回穩(wěn)，同時此前幾輪調控的效果讓新一屆政府認識到，保持政策穩(wěn)定比加強調控力度更有利于穩(wěn)定經濟增長?；谶@樣的認識，預計明年宏觀調控政策還將延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相搭配的格局，但是具體的側重點不排除微調的可能?！敝袊鐣茖W院財經戰(zhàn)略研究院院長高培勇對《經濟參考報》記者說。

12月3日召開的中共中央政治局會議被經濟學家認為為明年經濟工作定下政策基調。這次政治局會議指出，2014年要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把改革貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，完善調控方式手段，強化經濟發(fā)展方式轉變的內生動力，加快經濟結構調整優(yōu)化，加強基本公共服務體系建設，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。會議明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進重點領域改革。

國務院發(fā)展研究中心研究員李泊溪說，當前中國經濟已經進入了中高速發(fā)展階段，黨中央國務院對此有正確的認識和判斷，采取了“穩(wěn)增長、調結構”的政策，這是非常正確的，2014年要繼續(xù)推行這樣的宏觀政策取向。中國經濟已經進入新的發(fā)展階段，正在進行深刻的方式轉變和結構調整，這是非常必要的。央視財經評論員蘇培科也說，2014年是貫徹十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》的第一年，“調結構”、“穩(wěn)增長”與“促改革”并行， “穩(wěn)”是“穩(wěn)中有為”、“穩(wěn)中求進”，要與“調結構”相輔相成，在市場力量前進，刺激經濟內生動力，鼓勵民間投資和消費增長，加快第三產業(yè)快速發(fā)展，和結構平衡中實現(xiàn)。

中國社會科學院副院長李揚認為，著眼于調整結構，為未來經濟增長培育后勁的宏觀經濟政策，可概括為“宏觀穩(wěn)定，微觀搞活”。這種政策轉變的核心是，從關注需求管理轉向關注供給機制的培育，轉向關注激勵、效率、競爭、生產率以及資本形成等這些有利于提高潛在產出的因素。這樣的宏觀經濟政策將是一套放松管制的政策體系和激發(fā)市場活力的改革安排。它旨在通過降低市場準入門檻、降低稅負、降低融資成本等一系列體制機制改革，激發(fā)企業(yè)主體的活力；通過解除各種剛性的體制機制約束，提高要素市場效率，借以提高整個經濟的競爭力。