中共海南省委書(shū)記衛(wèi)留成（左）表示，海南國(guó)際旅游島“投資量巨大，光基礎(chǔ)設(shè)施的投資量就非常大”。右為海南省長(zhǎng)羅保銘。
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：據(jù)中國(guó)網(wǎng)消息，歷經(jīng)十年磨礪，海南謀建“國(guó)際旅游島”的構(gòu)想終成現(xiàn)實(shí)。昨天上午，海南省在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布大廳舉行海南國(guó)際旅游新聞發(fā)布會(huì)，中共海南省委書(shū)記衛(wèi)留成、海南省省長(zhǎng)羅保銘、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)胡祖才就推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)回答記者提問(wèn)。
在此前的1月4日，海南國(guó)際旅游島建設(shè)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“海南國(guó)際旅游島”正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），為海南未來(lái)發(fā)展明確了方向，同時(shí)中央給予海南投融資、財(cái)稅、土地、行業(yè)開(kāi)放等諸多政策支持。
投資巨大，中央政府支持
從2000年學(xué)者首次提出概念到2010年1月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)建設(shè)，“海南國(guó)際旅游島”歷
經(jīng)十年。
談及《意見(jiàn)》的批復(fù)，衛(wèi)留成說(shuō)，國(guó)務(wù)院這個(gè)文件是從旅游業(yè)作為切入點(diǎn)，對(duì)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提出了系統(tǒng)要求和一系列措施，抓住這個(gè)機(jī)遇，落實(shí)這個(gè)措施，可以縮短海南和發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的差距。
被問(wèn)及建設(shè)所需的資金，衛(wèi)留成表示，“投資量巨大，光基礎(chǔ)設(shè)施的投資量就非常大”。他說(shuō)：“資金有三方面來(lái)源：一是中央政府支持；二是從省政府收入當(dāng)中拿一小部分；三是社會(huì)投資，也是最主要的部分，很多大公司都想投資，包括投資大型基礎(chǔ)設(shè)施和大型主題公園、高檔的度假酒店等，這些主要依靠社會(huì)投資。”
衛(wèi)留成透露，《國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃》很快將經(jīng)過(guò)發(fā)改委批準(zhǔn)后出臺(tái)。據(jù)悉，屆時(shí)將有一整套的具體措施和細(xì)則出臺(tái)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士分析，海南作為中國(guó)最早的特區(qū)之一，最近十多年發(fā)展明顯滯后，亟須實(shí)現(xiàn)新的跨越。海南島是中國(guó)的第二大海島，面積約3萬(wàn)多平方公里，與歐洲國(guó)家比利時(shí)的面積相當(dāng)。如果從國(guó)際旅游島能順利轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易島、一個(gè)環(huán)境友好的生態(tài)型自由島，那么新海南島就將成為一個(gè)亞洲自由島、一個(gè)海上明珠，海南島將迎接了第二個(gè)發(fā)展春天。
海南是中國(guó)陸地與海洋的最佳連接點(diǎn)，在陸海交通上有著重要地位，又是東連太平洋、西通印度洋的海上戰(zhàn)略通道，海南島作為中國(guó)南海戰(zhàn)略重要的板塊，以及受益于中國(guó)-東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯，衛(wèi)留成昨日也表示，“至于東盟,海南作為中國(guó)面向東盟的一個(gè)橋頭堡的地位，是別的任何地方都替代不了的,因?yàn)樗膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)太明顯了。”
今年做批標(biāo)志性項(xiàng)目
“今年是建設(shè)國(guó)際旅游島的開(kāi)局之年、起步之年,也是關(guān)鍵的一年,我們將精心組織,集中力量實(shí)施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實(shí)事。”衛(wèi)留成列舉很多大事，包括今年3月召開(kāi)首屆博鰲國(guó)際旅游論壇，引進(jìn)大型免稅集團(tuán)或大型商業(yè)公司，建設(shè)經(jīng)營(yíng)免稅店，推出海上旅游等一批新的特色旅游產(chǎn)品，啟動(dòng)建設(shè)航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項(xiàng)目，對(duì)主要旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游路線的標(biāo)志系統(tǒng)甚至包括旅游廁所進(jìn)行全面改造；建設(shè)海口、三亞游客到訪中心和多語(yǔ)種的海南省旅游官方網(wǎng)站。
解決欺客宰客等問(wèn)題
但同時(shí)，海南也被指“有欺客宰客和服務(wù)意識(shí)差、環(huán)境意識(shí)差的問(wèn)題”。面對(duì)質(zhì)疑，海南省省長(zhǎng)羅保銘昨天坦承，也曾多次接到這樣的旅游投訴，并覺(jué)痛心和氣憤。他表示，將把下力量整治旅游大環(huán)境作為建設(shè)國(guó)際旅游島的當(dāng)務(wù)之急，并當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，決不能讓“一顆耗子屎壞了一鍋湯”，“如果海南連這方面問(wèn)題也不能有效解決的話，就過(guò)不了建設(shè)國(guó)際旅游島這個(gè)最低的門(mén)檻。”
羅保銘透露，海南省委已經(jīng)做了部署，將在1月8日在全省召開(kāi)整治旅游大環(huán)境的動(dòng)員部署大會(huì)。同時(shí)，將建立一套旅游大環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新旅游市場(chǎng)管理的體制機(jī)制，健全各項(xiàng)管理的制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、獎(jiǎng)懲分明。此外，將加強(qiáng)對(duì)旅游專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)水平，并對(duì)廣大群眾進(jìn)行文明誠(chéng)信的教育。
購(gòu)房主要來(lái)自島外需求
有記者問(wèn)，海南省政府在公布海南國(guó)際旅游島計(jì)劃之后，有很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)駐海南島,其中也有央企背景的開(kāi)發(fā)商，會(huì)不會(huì)對(duì)海南的地價(jià)和房?jī)r(jià)形成推動(dòng)？
羅保銘表示，這幾年海南的旅游房地產(chǎn)總體的市場(chǎng)是上升的，主要是島外的需求。第二，雖然商品房的價(jià)格是上升的,但是也沒(méi)有像媒體報(bào)道的那樣漲得那么兇。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年1至11月份的統(tǒng)計(jì),全國(guó)70個(gè)城市包括省會(huì)城市在內(nèi),三亞的房?jī)r(jià)截止到目前為止是不到11000元一平方米,在全國(guó)排第8位。海口商品房的均價(jià)不超過(guò)6000元一平方米，海口的漲幅比原來(lái)高13%，三亞的房子漲6.6%。房地產(chǎn)的需求主要來(lái)自于島外。
“今年統(tǒng)計(jì)下來(lái)海口60%、三亞的80%-85%商品房是由島外來(lái)購(gòu)買的,人們主要是購(gòu)買二套房、三套房。”羅保銘現(xiàn)場(chǎng)提供數(shù)字。
“海南由于是中國(guó)惟一的熱帶島嶼,所以這個(gè)房地產(chǎn)的資源在全國(guó)是有惟一性的,隨著人們生活水平的提高,人們追求健康人居,所以海南房地產(chǎn)的需求肯定是越來(lái)越旺盛,因?yàn)橘Y源相對(duì)稀缺。”羅保銘分析海南地產(chǎn)需求旺盛的原因。
發(fā)展高爾夫不占基本農(nóng)田
此次《意見(jiàn)》出臺(tái)，提及發(fā)展高爾夫，有媒體表示了擔(dān)心。
衛(wèi)留成回應(yīng)說(shuō)，國(guó)務(wù)院的文件上對(duì)海南發(fā)展高爾夫確實(shí)有一個(gè)規(guī)定，就是第三條第八款講：在符合土地利用規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，科學(xué)規(guī)劃、總量控制、合理布局,規(guī)范發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。高爾夫在世界上都是一個(gè)重要的旅游要素,規(guī)范的發(fā)展可能對(duì)旅游的發(fā)展有好處,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有好處,但是要規(guī)范,我們不能搞亂了。
羅保銘補(bǔ)充一下道，“這次國(guó)務(wù)院盡管文件里說(shuō)了,讓我們發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè),但是有嚴(yán)格的限制條件,我可以這樣說(shuō),海南發(fā)展高爾夫絕不違反土地總體利用規(guī)劃,不占一畝基本農(nóng)田。在這個(gè)前提下,按照我們的規(guī)劃要求有序的，D在國(guó)務(wù)院政策允許的范圍內(nèi)來(lái)適度發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。這方面的規(guī)劃還要經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。”
