中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將在國(guó)際舞臺(tái)開始自己就職以來(lái)最繁重的一系列“外交秀”。作為首個(gè)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席的美國(guó)總統(tǒng),奧巴馬將在國(guó)內(nèi)主持多個(gè)國(guó)際峰會(huì),與各國(guó)領(lǐng)袖一道商討全球經(jīng)濟(jì)、政治及氣候等問(wèn)題。
根據(jù)安排,奧巴馬22日將會(huì)見到訪的多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,伊朗核問(wèn)題以及阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等話題將成為當(dāng)天的討論重點(diǎn);23日,奧巴馬將在紐約聯(lián)合國(guó)總部主持聯(lián)合國(guó)大會(huì)并首次發(fā)表演講;緊接著24、25日,包括奧巴馬在內(nèi)的20國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人將轉(zhuǎn)往匹茲堡,舉行金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的第三次G20峰會(huì)。
***“挺奧熱”開始消退
自今年1月上臺(tái)以來(lái),奧巴馬憑借自己出眾的口才、多國(guó)的成長(zhǎng)背景以及與前任布什截然不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格在世界范圍內(nèi)聚集了不少人氣,美國(guó)的國(guó)際形象也因此得以提高。
但是,英國(guó)媒體的分析文章認(rèn)為,盡管奧巴馬明星般的全球影響力依然強(qiáng)勁,但這一場(chǎng)“外交秀”究竟能獲得多少掌聲,還有待觀察,“現(xiàn)在奧巴馬需要的是將自己的個(gè)人魅力真正轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的具體成果”。
分析人士認(rèn)為,盡管奧巴馬持續(xù)走低的國(guó)內(nèi)支持率不至于會(huì)影響他在聯(lián)大會(huì)議以及G20峰會(huì)上的號(hào)召力,但是他也肯定沒有辦法重演今年4月造訪歐洲時(shí)受到的“搖滾明星”般的歡迎盛況。
“外界對(duì)奧巴馬已經(jīng)沒有過(guò)去那種耐心了,現(xiàn)在是將激情轉(zhuǎn)化為成果的時(shí)候了,”美國(guó)智庫(kù)、華盛頓戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題研究中心(CSIS)歐洲事務(wù)專家希瑟?康利說(shuō)道。他強(qiáng)調(diào),歐洲領(lǐng)導(dǎo)人迫切希望奧巴馬在氣候變化以及金融改革問(wèn)題上“將口號(hào)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)”。
事實(shí)上,擺在奧巴馬面前的難題確實(shí)不少:俄羅斯還未同意對(duì)伊朗實(shí)施新的制裁;歐洲各國(guó)也并不打算大量增兵阿富汗;重啟中東和談面臨諸多挑戰(zhàn);解決全球氣候問(wèn)題尚未落實(shí)到具體細(xì)節(jié);不斷下跌的國(guó)內(nèi)支持率也讓外界開始質(zhì)疑奧巴馬治理經(jīng)濟(jì)的能力。
***難題一:氣候變化 欠行動(dòng)
有消息稱,在今年12月丹麥哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)召開之前,美國(guó)可能會(huì)出臺(tái)一部應(yīng)對(duì)氣候變化的法案。但法案尚未出臺(tái),已經(jīng)招致石油、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的一些美國(guó)企業(yè)的聯(lián)手反對(duì)。歐洲國(guó)家對(duì)這一氣候變化法案的具體細(xì)則也不滿意,稱法案的監(jiān)管強(qiáng)度沒有達(dá)到他們的預(yù)期目標(biāo)。
另外,因國(guó)內(nèi)醫(yī)療改革政策頻頻遭遇困境,奧巴馬對(duì)氣候變化問(wèn)題明顯“力不從心”,關(guān)心不夠。而同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上存在的分歧也難以在短時(shí)間內(nèi)得以協(xié)調(diào)。
***難題二:金融監(jiān)管 難統(tǒng)一
歐洲國(guó)家一直指責(zé)美國(guó)華爾街的貪婪是造成這次全球金融危機(jī)的主要原因,因此要求美國(guó)加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管。本月3日,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、英國(guó)首相布朗以及德國(guó)總理默克爾再次齊聲呼吁全球金融系統(tǒng)改革并對(duì)金融業(yè)高管實(shí)施限薪,他們要求G20各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人務(wù)必做出“具體且精準(zhǔn)的決定”以限制高管分紅。
薩科齊此前甚至威脅稱,如果各方不能就金融業(yè)高管分紅問(wèn)題達(dá)成一致,那么他將退出匹茲堡G20金融峰會(huì)。
奧巴馬雖然支持限制高管薪酬,但卻反對(duì)用一刀切的辦法來(lái)干預(yù)整個(gè)行業(yè),而英法德三國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度勢(shì)必將給他構(gòu)成不小的壓力。