1943年,當(dāng)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利曙光初露的時(shí)候,中美英三國(guó)首腦蔣介石、羅斯福、丘吉爾于1943年12月1日在開羅發(fā)表宣言,宣示了協(xié)同對(duì)日作戰(zhàn)的宗旨,承諾了處置日本侵略者的安排。這就是有名的《開羅宣言》。
宣言制定
在就《開羅宣言》草案討論中,中英代表進(jìn)行了頗為激烈的爭(zhēng)論。英國(guó)代表賈德干說,宣言草案中對(duì)日本占領(lǐng)的其他地區(qū)都提“應(yīng)予剝奪”,惟獨(dú)滿洲、臺(tái)灣和澎湖寫明應(yīng)“歸還中華民國(guó)”。他建議,為求一致,將滿洲、臺(tái)灣和澎湖也改成“必須由日本放棄”。中國(guó)代表王寵惠反駁道,全世界都知道,第二次世界大戰(zhàn)是由日本侵略中國(guó)東北而引起的,如果《開羅宣言》對(duì)滿洲、臺(tái)灣、澎湖只說應(yīng)由日本放棄而不說應(yīng)歸還哪個(gè)國(guó)家,中國(guó)人民和世界人民都將疑惑不解。他反對(duì)賈德干的修改意見。賈德干辯解道,草稿中的“滿洲、臺(tái)灣和澎湖”之上,已冠有“日本奪自中國(guó)的土地”的字樣,日本放棄之后,歸還中國(guó)是不言而喻的。王寵惠據(jù)理力爭(zhēng),他說,外國(guó)人對(duì)于滿洲、臺(tái)灣和澎湖,帶有各種各樣的言論和主張,英國(guó)代表想必時(shí)有所聞,如果《開羅宣言》不明確宣布這些土地歸還中國(guó),而使用含糊的措詞,那么,聯(lián)合國(guó)家共同作戰(zhàn)和反侵略的目標(biāo),就得不到明確的體現(xiàn)。《開羅宣言》也將喪失其價(jià)值。美國(guó)代表哈里曼贊成王寵惠的意見,賈德干陷于孤立。