全國人大常委會委員許振超、朱永新、徐顯明
盡快修訂食品安全法解決瓶頸問題
8月12日,北京市衛(wèi)生局針對這段時間媒體密集曝光的洋品牌食品安全問題發(fā)布了檢查結(jié)果。此前的相關披露基本都來自媒體,監(jiān)管部門在這件事情上稍顯被動,給人的感覺是,該出手時未出手。作為監(jiān)管部門,對于消費者的投訴該如何啟動監(jiān)管程序?截至記者發(fā)稿時,北京市衛(wèi)生局沒有作出相關回應。
但是,據(jù)該局一位工作人員介紹,其監(jiān)管周期是根據(jù)被監(jiān)管對象的衛(wèi)生等級確定的。根據(jù)《北京市餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級管理評分標準》,A級衛(wèi)生單位,1年監(jiān)督1次;B級衛(wèi)生單位,每年的常規(guī)監(jiān)督不少于2次;對于C級衛(wèi)生單位,每年要進行不少于3次的強化監(jiān)督。由于人手緊,如果沒有消費者舉報,監(jiān)管部門一般不會主動出擊。
全國人大常委會委員許振超曾經(jīng)在一個市場觀察了一周。他發(fā)現(xiàn),市場在賣一些不合格的產(chǎn)品,但是那些販賣者并不害怕,就是因為沒有人來查。
“現(xiàn)在有五個部門同時在管食品安全:衛(wèi)生部門管綜合監(jiān)督的控制,農(nóng)業(yè)部門管生產(chǎn)源頭,商務部門和工商部門管流通和市場,質(zhì)管部門管加工過程。這樣一來,就造成了各個部門相互推諉,很多邊緣地帶的問題就出現(xiàn)了。比如前店后坊,一邊是生產(chǎn),一邊是市場等由誰來管?我認為還是應該由一個部門來負責這方面的工作。”全國人大常委會委員朱永新建議,盡快修訂食品安全法,用修正案的方式進一步解決目前存在的處罰過輕和監(jiān)管體制不順兩大難題。
在全國人大常委會委員徐顯明看來,只有把公共權力、社會權力和公民權利三者結(jié)合起來,以公民的訴訟權及索賠權來解決食品安全問題,才是治本的方法,而政府監(jiān)管只能治標,行業(yè)制約只能治末。把司法的刑事懲處與民事賠償兩大功能同時發(fā)揮出來,才能以法治思維實現(xiàn)公民的“食品安全權”。
來源：檢察日報 編輯：于姝楠
