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湖北石首警方不顧與家屬簽免責協(xié)議刑拘多人

2009-08-06 08:55

中國日報網(wǎng)中國在線消息:7月下旬,本已平靜的震驚全國的石首“6·17”事件波瀾再起。家屬向某媒體曝料稱,公安機關(guān)罔顧政府與家屬簽訂的免責協(xié)議書,刑事拘留了多名家屬。

盡管很快就傳來石首市委書記和政法委書記雙雙被免職的消息,但很顯然,這并不能消弭家屬曝料帶來的影響,輿論紛紛指責政府在“秋后算賬”,而政府誠信再度受到拷問。

截至記者發(fā)稿,從石首市政府新聞發(fā)言人處得到的最新消息是,涂遠華和涂曉玉兩名死者家屬,因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪已被檢察院批準逮捕。

石首市委宣傳部告訴《法制日報周末》記者,截至8月4日,本案中公安機關(guān)已依法刑事拘留了31人,檢察機關(guān)以同一罪名批準逮捕了14人。

“免責”協(xié)議書曝光

7月27日,《法制日報周末》記者在距離石首市十余公里的高基廟鎮(zhèn)見到了死者涂遠高的家屬。

涂的二伯涂德強從他隨身攜帶的錢包里拿出一張折疊整整齊齊的紙,遞給記者。打開一看,竟是網(wǎng)絡(luò)上曝光、備受質(zhì)疑的那份協(xié)議書。

這份手寫的《關(guān)于6·17事件與死者家屬有關(guān)事項的協(xié)議書》,擬定日期為“2009年6月24日”,分別由“市善后協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責人郭子信、張蕓安”,“家屬代表涂德強、涂茂海、涂遠華”簽字。

關(guān)于協(xié)議書簽訂的背景,涂德強表示,是家屬首先提出來的。

從6月18日當晚開始,家屬就感覺到了事態(tài)的不可控制性。

當天,警方和遲遲才現(xiàn)身的酒店老板和家屬經(jīng)過了四次談判。最后一次談判中,高基廟鎮(zhèn)、筆架山街道辦官員承諾酒店將合理進行賠償,家屬同意了警方入場轉(zhuǎn)移尸體。

但涂家始料不及的是,局面已不在他們控制中。圍觀者不同意轉(zhuǎn)移尸體。

6月21日,尸體轉(zhuǎn)移到殯儀館,隨之先后進行了兩次尸體解剖,結(jié)論都是自殺。涂家對此還是心存疑惑,涂遠高父母親堅持要等尸檢報告出來后才火化。

為了盡快處理好該事件,以市政府法制辦主任郭子信、市政法委副書記姚志軍、高基廟鎮(zhèn)黨委書記張榮安等人組成的善后協(xié)調(diào)小組沒日沒夜地在做家屬的工作,家屬最后提出,火化可以但要簽訂協(xié)議。

家屬主動要求免責

有關(guān)協(xié)議書內(nèi)容的談判從6月24日早上開始。

談判雙方的陣容,政府一方是郭子信和張榮安等負責人,家屬一方以二伯涂德強、哥哥涂遠華和堂哥涂茂海為主。

關(guān)于第一款約定由酒店補償5萬元的問題,郭子信表示,家屬一開始堅持要30萬元。為此他們專門從網(wǎng)上下載了8個自殺案例,這些案例都表明自殺不存在補償問題。

“我們還從《勞動合同法》、《工傷管理條例》等法律上和家屬進行分析,嚴格來說自殺在法律上是沒有任何補償?shù)摹!睆垬s安表示,考慮到家屬是弱勢群體,政府決定對其進行人道主義補償。最終商定共補償8萬元,其中5萬元由酒店支付,其余3萬元由民政局和高基廟鎮(zhèn)政府共同來出。

郭子信表示,第二款、第三款的規(guī)定是家屬要求簽訂的。

第二款內(nèi)容是:鑒于死者家屬在高基廟鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)下,于2009年6月18日晚11時同意將死者尸體運往殯儀館尸檢達成了協(xié)議,死者家屬在‘6·17’整個事件過程中所發(fā)生的非組織、參與打砸燒的其他行為(如拉橫幅、買東西的行為),市政法機關(guān)免予處理。

第三款內(nèi)容是:若死者家屬未參與永隆大酒店縱火,則不負擔責任。在家屬看來,在整個事件過程中,他們難免會有些過激行為,但也僅限于買買東西,拉拉橫幅等,他們希望自己的行為得到充分的理解,可以免予處罰,故而提出了要簽訂上述內(nèi)容。

郭子信則表示,在整個談判過程中,善后協(xié)調(diào)小組始終不放棄的立場、始終和家屬闡明的一點就是——如果家屬的行為觸犯了法律,肯定要受到法律的追究。

對此,家屬認為,在整個談判過程中,他們的訴求已經(jīng)表達得非常清楚,就是“死者不可復生,活著的人但求平平安安,不要因此受累”。

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