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湖北石首警方不顧與家屬簽免責(zé)協(xié)議刑拘多人

2009-08-06 08:55

5名家屬被刑拘

雖然至今都沒有看到尸檢報(bào)告,但手持“免責(zé)”協(xié)議書的家屬們,以為事情到此全部都結(jié)束了。

“誰曾想,‘免責(zé)’協(xié)議竟然不能免責(zé)。”7月下旬,家屬向媒體曝料,在過去的10余天里,家屬分批被當(dāng)?shù)鼐綆ё呓邮苷{(diào)查,至今已有5人被刑拘。

6月27日,涂志軍第一個(gè)被警方帶走調(diào)查,4天后回家。據(jù)參會(huì)家屬透露,7月8日,市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在高基廟派出所開會(huì),列出一個(gè)8人的家屬名單,要求當(dāng)日投案自首。

據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,名單中最開始包括死者二伯涂德強(qiáng),后來鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)中有人說他在事件中一直積極協(xié)商,“是正面的”,抓他說不過去,就劃掉了,改為其女涂遠(yuǎn)芳代替。名單中還有死者表哥李光緒,也因有人說他什么都沒做,抓他太離譜,隨后改為其弟李光富。家屬認(rèn)為,“這是定的指標(biāo),就是要抓8個(gè)人”。

名單送達(dá)后,家屬自認(rèn)沒做什么,“沒有罪為什么要投案自首?”都沒有去。9日,石首市公安局一輛警車載來6名警察,手持傳喚書和手銬,分別將名單上的人帶走。“手銬并沒有使用。”被帶走的家屬后來說。

被帶走的8個(gè)人分別是死者的哥哥涂遠(yuǎn)華,堂哥涂茂海,堂姐涂曉玉、涂遠(yuǎn)芳、曾玉梅,姑媽涂么餌,舅媽周曉春,表哥李光富。48小時(shí)后5人被放回,涂遠(yuǎn)華、涂茂海、涂曉玉3人被刑拘,羈押在石首市看守所。

7月13日,又有另3名家屬,舅媽周曉春、堂侄涂行軍、表兄周志偉被警方帶走,后兩人隨后被刑事拘留。

由石首市公安局開具的刑事拘留通知書稱,被拘者均“涉嫌聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪”。

死者家屬前后有17人被調(diào)查。其中一位家屬在收到《傳喚通知書》后被帶到石首市公安局,48小時(shí)后回家。回家之前,這位家屬按公安局一位徐姓人員的口述寫下《悔過書》和《保證書》,大意為:在“6·17”事件中,我違反了公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪,保證在“6·17”案件處理中不外出,不串供,隨叫隨到……

7月21日,家屬正式聘請(qǐng)北京市京都律師事務(wù)所宣東等三名律師為被刑拘的家屬討說法。

“免責(zé)”協(xié)議真能免責(zé)嗎?

協(xié)議書曝光之后,引發(fā)輿論對(duì)石首事件的新一輪討論。有人認(rèn)為,這樣的協(xié)議并不具備法律效力;但也有人指責(zé)政府在簽訂協(xié)議時(shí)埋下伏筆以進(jìn)行“秋后算賬”,這是“政府誠信喪失的表現(xiàn)”。

到底應(yīng)該如何看待該協(xié)議?

郭子信表示認(rèn)同律師孫廣智的看法。后者在接受媒體采訪時(shí)表示,“免責(zé)”協(xié)議是否具有法律效力,現(xiàn)在還不好說。如果家屬存在犯罪,法律一樣會(huì)追究,而不會(huì)看是否有協(xié)議。而從協(xié)議的“免責(zé)”內(nèi)容看,實(shí)際表述意思是如果沒有犯罪,就不追究刑事責(zé)任,這跟沒說一樣。只是在簽協(xié)議時(shí),家屬將對(duì)方的意思理解為,是對(duì)他們事后免予追究刑事責(zé)任。

在律師宣東看來,對(duì)待這份協(xié)議,應(yīng)該從農(nóng)民目前的文化和法律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上去考慮。“在家屬看來,這就是一份所有行為都可以免責(zé)的協(xié)議。”

宣東說,在實(shí)踐中,如果家屬真的存在犯罪行為,固然不會(huì)因?yàn)檫@一紙協(xié)議而得以免予追究。但在本案當(dāng)中,有關(guān)部門應(yīng)充分考慮家屬的心情,在沒有充分證據(jù)的情況下不要貿(mào)然抓人;即使有充分證據(jù),也應(yīng)向家屬做耐心、細(xì)致的說明工作之后再抓人。

7月24日,宣東等人會(huì)見了涂曉玉、涂遠(yuǎn)華、涂茂海。“會(huì)見得到石首市公安局的大力配合,在會(huì)見時(shí)也讓我們更多地了解到了案情”,宣東感嘆,這是他從法官轉(zhuǎn)行做律師幾年來沒有遇到過的。

針對(duì)會(huì)見當(dāng)事人了解到的情況,律師宣東對(duì)石首市公安局提了他的兩點(diǎn)建議:要有充分證據(jù)證明家屬的行為;二要考慮這些行為在整個(gè)事件當(dāng)中的關(guān)系。

7月27日,宣東收到家屬短信,被刑拘的涂茂海已經(jīng)釋放出來。

8月4日,石首市政府宣傳部給《法制日?qǐng)?bào)周末》發(fā)來消息,稱:截止到8月4日,公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留31人,檢察機(jī)關(guān)以涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪批準(zhǔn)逮捕14人(其中“6·17”事件死者家屬2人)。此外,本著“依法辦事,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,對(duì)投案自首、情節(jié)輕微的涉案人員治安處罰51人,教育釋放23人。

編輯:肖亭 來源:法制日?qǐng)?bào)

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