課題報告
根據現實需要與發展可能,可以將中國社會保障發展戰略目標的實施步驟分為幾個階段,即從城鄉分割到城鄉統籌,從社會保障體系殘缺到制度健全完備,從選擇性保障到公平、普惠的保障制度安排,從只能維護人的生存條件到維護人的自由、平等與尊嚴。這個過程可以分3步走:
第一步(2008年至2012年),通過構建覆蓋城鄉居民的最低生活保障制度、醫療保障制度與養老保障制度,初步實現全體人民能夠免除生存危機、疾病憂患和從制度上解除養老后顧之憂的民生保障目標,為建設健全、完備的中國特色社會保障制度奠定堅實的基礎。
第二步(2013年至2020年),實現社會保障制度全面定型、穩定發展。
第三步(2021年至2049年),在進一步完善社會保障制度并實現這一制度可持續發展的同時,不斷提高保障水平,確保國民的生活質量,全方位滿足國民對社會保障及相關服務的需求,邁向中國特色社會主義福利社會。
———摘自《中國社會保障改革與發展戰略———理念、目標與行動方案》,項目組負責人鄭功成
編輯:肖亭 來源:新京報
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