官方微博反腐還需頂層設(shè)計(jì)

“官方開通微博進(jìn)行反腐是值得肯定和褒獎(jiǎng)的，官方和民間的接軌有利于工作的開展，民間輿論是對(duì)腐敗調(diào)查的公開推動(dòng)，其作用大于線索提供，是反腐工作的重要推進(jìn)器。”葉青說。

如今，微博反腐已經(jīng)成為一支不容忽視的社會(huì)監(jiān)督力量，微博反腐成員有的以行業(yè)或反腐地域命名，如“地產(chǎn)反腐”、“醫(yī)藥反腐”、“河南反腐”、“福州反腐反貪”等，有的以反腐組織的形式命名，如“反腐三劍客”、“反腐老干部”、“反腐工作室”、“反腐聯(lián)盟”等。

2012年7月，186個(gè)實(shí)名認(rèn)證的北京市檢察官微博在新浪微博悄然上線，形成了以檢察官個(gè)人實(shí)名認(rèn)證微博為主的“北京檢察模式”。同時(shí)，河南省市縣三級(jí)共183個(gè)法院通過新浪微博對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行了全天接訪，并直播接訪情況，開創(chuàng)信訪接待新方式，開辟了以省市縣三級(jí)法院聯(lián)動(dòng)為特色的“豫法陽光模式”。

“微博反腐已經(jīng)形成規(guī)模，形成陣營，成為一股浪潮，將官方和民眾都裹挾其中。”政務(wù)微博研究者張振良同時(shí)指出，“形式的變化并非根本性的改善，真正的問題在于紀(jì)檢部門如何對(duì)待舉報(bào)線索，如何落實(shí)處理，能把已知的問題和線索調(diào)查解決好。”

“花總”則認(rèn)為：“官方開通微博更多的意義是普法教育和宣傳倡導(dǎo)作用。畢竟中紀(jì)委沒有開設(shè)官方微博。”在他看來，官方微博還停留在學(xué)習(xí)運(yùn)用的階段，離真正發(fā)揮作用還有很長一段路要走。“官方微博作用的發(fā)揮一定是緩慢的，因?yàn)樾枰邔用娴闹С趾筒季郑w制決定了這是一次由上而下的嘗試。”

中南大學(xué)廉政與法治研究中心主任李滿春建議，一方面，有關(guān)部門需要把微博反映的情況進(jìn)行多平臺(tái)整合，從而擴(kuò)大微博反腐的影響力，以實(shí)質(zhì)性的效果來取信于民；另一方面，在制度層面需要設(shè)立明確有效的微博反腐制度規(guī)范，起到啟發(fā)引導(dǎo)群眾，推動(dòng)國家政務(wù)公開和廉政建設(shè)的作用。

最重要的是，“在法律層面，將一些彈性的規(guī)則變成硬性成文的微博反腐法律法規(guī)。”李滿春指出，必須從法律上對(duì)個(gè)人和政府微博進(jìn)行規(guī)制，防止出現(xiàn)一些濫用微博打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象，同時(shí)防止一些職能部門工作人員在面對(duì)微博線索的時(shí)候，不當(dāng)行使自由裁量權(quán)。

微博反腐“門事件”

“調(diào)情門”——2011年6月，江蘇省溧陽市衛(wèi)生局局長錯(cuò)把微博當(dāng)做私密聊天工具，與女子大肆調(diào)情，并透露行賄受賄信息，引發(fā)網(wǎng)友圍觀，溧陽市委常委會(huì)隨后召開緊急會(huì)議，將此人停職檢查并取消其黨代會(huì)代表資格。

“艷照門”——2011年7月，一條題為“撿到U盤，疑似昆明發(fā)改委官員艷照視頻”的微博被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，隨后，昆明市發(fā)改委確認(rèn)“艷照門”主角為昆明市發(fā)改委收費(fèi)管理處副處長成建軍并展開立案調(diào)查，成建軍被撤職。一個(gè)月后，河南省汝陽縣人大常委會(huì)黨組成員田漢文同陷“艷照門”，后被停職。

“情婦門”——2011年8月，浙江省開化縣國土局副局長朱小紅被免職，起因是妻子林菁微博舉報(bào)其嫖娼、供養(yǎng)情婦，資金來源主要是受賄，衢州市國土局紀(jì)委對(duì)其展開立案調(diào)查。

“炫富門”——2012年3月，天津市西青區(qū)副區(qū)長李治陽被調(diào)查，起因是其女李穎在微博上發(fā)布諸多奢侈品照片，并被網(wǎng)友搜出“跨分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)校”、“免試特招進(jìn)國土分局”等，李穎被稱為官二代“坑她爹”的代表。

“表哥門”——2012年8月，陜西延安境內(nèi)發(fā)生重大車禍，陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才視察事故現(xiàn)場(chǎng)微笑的照片在微博上被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)網(wǎng)友不滿。隨后，網(wǎng)友“人肉”楊達(dá)才，“搜”出5塊名表，總價(jià)數(shù)十萬元。楊達(dá)才因此被戲稱為“表哥”，后被撤職。

“房叔門”——2012年10月，天涯網(wǎng)友曝光廣州城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成員名下?lián)碛?1處房產(chǎn)的帖子在微博上被廣泛傳播，經(jīng)調(diào)查后，番禺區(qū)政府微博稱，蔡彬瞞報(bào)房產(chǎn)，已對(duì)其停職。

“性侵門”——2012年11月，黑龍江雙城市電視臺(tái)播音員、女主持人王德春微博實(shí)名舉報(bào)該市人大代表、雙城市工業(yè)總公司總經(jīng)理孫德江要挾她與其保持不正當(dāng)關(guān)系，并稱孫存在以權(quán)謀私、變相轉(zhuǎn)賣公家資產(chǎn)違法亂紀(jì)等行為。雙城市隨后對(duì)此事展開調(diào)查。

“不雅視頻門” ——2012年11月，疑似重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富不雅視頻的截圖在微博上流傳，63小時(shí)后，重慶市官方宣布視頻中的男性確為雷政富，并免去雷政富北碚區(qū)區(qū)委書記職務(wù)，對(duì)其立案調(diào)查。（記者 李妍）